E.S.E. del Cauca mejora situación financiera

10:00 am 17-Junio

Los mejores resultados se asocian, entre otras razones, a medidas implementadas para el mejoramiento del flujo de recursos.

Cynthia Vanessa Lewis Torres

@cvlewis

En la semana pasada, el Ministerio de Salud y Protección Social confirmó que, a nivel nacional, 321 Empresas Sociales del Estado (E. S. E.) mejoraron su nivel de riesgo financiero o lograron salir de él durante el último año. En lo que corresponde al departamento del Cauca, fueron 5 empresas.

Según cifras del Ministerio, de las 953 entidades que funcionan actualmente en el país, 539 (56,5%) fueron categorizadas sin riesgo, 169 (17,7%) en riesgo bajo y 245 (25,7%) en riesgo medio y alto. Es decir que “la mayoría de los hospitales públicos no tiene riesgo financiero, lo cual evidencia una significativa mejoría en sus finanzas desde el año 2012”.

En el departamento del Cauca, para el 2015, se reportó la información financiera correspondiente al año anterior de 19 E. S. E. de Bolívar, Buenos Aires, Caloto, El Tambo, Guapi, La Vega, Rosas Páez, Patía, Piendamó, Popayán, Puerto Tejada, Santander de Quilichao, Timbío, Timbiquí y Toribío. A diferencia de que, en el 2014, se reportaron 5 empresas ubicadas en Popayán, Timbiquí, Toribío y El Tambo.

De las 19 entidades para las que se reportó la información, más del 70% se clasifican en el nivel cero de riesgo financiero (lo que corresponde a 14 empresas que son), 20% en riesgo bajo (4 empresas) y el 5% riesgo alto (1 empresa).

Para los resultados presentados por el Ministerio, en el departamento del Cauca se destacan los casos que lograron mejorar su situación financiera respecto a lo reportado en el 2014.

Por ejemplo, en el caso de los Hospitales Susana López de Valencia, Universitario de San José de Popayán y el Cxayu’Ce Jxut, lograron pasar de un alto riesgo financiero a estar afuera de éste; el Hospital de El Tambo, de tener riesgo medio a no presentar riesgo; y la E. S. E. de Occidente, de riesgo medio a bajo.

Por su parte, en el total nacional el número de empresas sociales clasificadas en riesgo medio y alto bajó de 568 a 245 en el último año. De las restantes, dos fueron liquidadas, 110 pasaron a riesgo bajo y 211 aparecen, actualmente, sin riesgo.

Según cifras de la Secretaría de Salud departamental del Cauca, en el departamento hay alrededor de 45 Empresas Sociales del Estado.

Minsalud destaca la importancia de esta categorización realizada cada año con base en la información correspondiente a la vigencia inmediatamente anterior. Para este año se hizo mediante la Resolución 1893 de 2015, con base en los resultados del 2014.
La metodología del Minsalud, para la determinación del riesgo de las E. S. E., compara el superávit o déficit total frente a los ingresos operacionales recaudados para cada vigencia (incluyendo la proyección de recaudo por nivel de atención), a partir de la información registrada por las E. S. E. y validada por las direcciones departamentales y distritales de Salud, conforme al Decreto 2193 de 2004.
Los mejores resultados se asocian, entre otras razones, al compromiso de los gerentes de las Empresas Sociales del Estado y sus equipos de trabajo, así como al apoyo de las entidades territoriales y del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y a las medidas implementadas por el Ministerio de Salud y Protección Social para el mejoramiento del flujo de recursos.

Por ejemplo, algunas razones son: el giro directo de los recursos contratados de la Unidad de Pago por Capitación del Régimen Subsidiado; el saneamiento de cartera previsto en las leyes 1587 de 2012 y 1608 de 2013, que disponen recursos acumulados en cuentas maestras de las entidades territoriales por varias vigencias, y la implementación de los programas de saneamiento fiscal y financiero, que introduce la posibilidad de sanear pasivos con recursos de nuevas fuentes, adoptar medidas de fortalecimiento de ingresos con inversiones en infraestructura y dotación y medidas de reorganización administrativa.
Mejoramiento de la propia gestión de las entidades

 

No obstante los resultados de 2015, las E. S. E. que se encuentren ejecutando programas de saneamiento fiscal y financiero viabilizados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deberán seguir cumpliendo con la ejecución de dicho programa hasta su terminación, según lo determine dicho Ministerio, por cuanto su adopción tuvo su origen en una categorización anterior y con el propósito de recuperar la solvencia económica y financiera por parte de las mismas.
Finalmente, el Ministerio concluye que los resultados recientes “obligan a mantener esfuerzos tanto en la gestión de las propias E. S. E. como en el conjunto de medidas en curso y otras por desarrollarse, a partir de disposiciones legales recientemente aprobadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, iniciativas legislativas que para el efecto se tramitan en el Congreso, y otros desarrollos normativos que se estructuran, a fin de consolidar el mejor desempeño financiero del sistema y, particularmente, de las Empresas Sociales del Estado”.