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Por: Olga Portilla Dorado
@olguitapd
A través del decreto 1650 de 2017, el Gobierno Nacional creó las Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado (Zomac), en total son 344 municipios los seleccionados para que a ellos llegue a través de una vía más rápida el desarrollo, ¿Cómo? Por medio de la llegada de diferentes empresas gracias a los atractivos beneficios tributarios que planteó el Gobierno, como por ejemplo, el empresario que lleve su empresa a las Zomac tendrá una tarifa progresiva del impuesto de renta durante un periodo de 10 años a partir de 2017, que varía dependiendo del tamaño de la empresa.
En el Cauca son 23 municipios amparados bajo esta clasificación: Argelia, Balboa, Buenos Aires, Cajibío, Caldono, Caloto, Corinto, El Tambo, Florencia, Guapi, Jambaló, López de Micay, Mercaderes, Miranda, Morales, Patía, Piamonte, Piendamó, Santa Rosa, Santander de Quilichao, Suárez, Timbiquí y Toribío.
Sin embargo, es válido decir que actualmente el desarrollo e interés del empresariado regional como nacional está sobre la zona norte del Cauca, específicamente en Santander de Quilichao, Caloto, Corinto y Miranda; donde por ejemplo, de acuerdo al estudio ‘200 empresas generadoras de desarrollo’ hecho por la Cámara de Comercio del Cauca y esta Casa Editorial, 10 empresas de las destacadas por sus altos ingresos operacionales en el año 2017 están ubicadas en esos cuatro municipios Zomac.
Por eso y con el objetivo de promover la inversión en ellos y como muestra de dar el primer paso para que a las otras Zonas más afectadas por el conflicto armado también llegue la inversión, el Comité Zomac integrado por la Gobernación del Cauca, la Agencia de Renovación del Territorio (ART), Usaid, la Andi y la Cámara de Comercio del Cauca, tienen todo listo para realizar la primera rueda de negocios para proyectos en estas zonas.
En diálogo con Ana Fernanda Muñoz Otoya, presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio del Cauca, señaló que dada la experiencia que tiene Usaid gobernabilidad en la zona norte del Cauca con la formulación de proyectos y gracias a su presencia en estos cuatro municipios, se ideó una prueba piloto de una rueda de negocios para que los alcaldes de estos territorios vendan sus proyectos al empresariado que asista al evento.
“Los alcaldes de Caloto, Corinto, Miranda y Santander de Quilichao, cada uno, va a presentar tres proyectos, los que estén más avanzados, que ya tengan viabilidad en el Ministerio correspondiente, porque al empresario hay que entregarle el proyecto listo, para que puedan reunir la plata y consignarla en el fidecomiso; en total son 12 proyectos, pero esto no significa que el resto de proyectos no vayan a entrar, lo harán el otro año”, indicó Muñoz.
Así mismo aclaró que la iniciativa es una rueda de negocios, y no un acto político, ya que en él los alcaldes tendrán la oportunidad de sus mejores tres proyectos presentarlos, ofrecerlos y venderlos a los empresarios que asistirán y que tienen el interés de generar desarrollo en esos territorios.
Un Comité Zomac con distintas potencialidades
Sobre la participación de los demás integrantes del Comité Zomac, todos claves para la creación de esta rueda de negocios, la CCC destacó que por ejemplo la Gobernación ha sido el ente articulador con las alcaldías y son quienes han trabajado parte de la asesoría para la presentación de los proyectos.
La Agencia de Renovación del Territorio (ART) que son quienes manejan toda la parte de obras por impuestos, compilan, verifican y validan que estén listos los proyectos, hacen el papel de banco receptor. Por su parte, Andi y Cámara de Comercio son los que tienen contacto directo con los industriales y empresarios, respectivamente, por lo que su función es, entre otras cosas, hacer el llamado y la invitación para que lleguen los inversionistas.
De igual forma, la Cámara ha sido clave para la preparación de los alcaldes en cuanto a cómo “vender sus proyectos”; y la Usaid, como ya se mencionó son la parte que cuenta con la experiencia tanto en modelos de rueda de negocios como en proyectos que se han ejecutado en esta zona.
Habiendo identificado el “para qué soy bueno” en cada entidad, ya todo se encuentra listo para el próximo 25 de octubre. De acuerdo con Ana Fernanda Muñoz, la metodología de esta rueda de negocios será así:
En la oficina de la Cámara de Comercio del Cauca de Santander de Quilichao los alcaldes de estos cuatro municipios estarán prestos a responder las inquietudes de una persona de Usaid, quienes iniciarán con la rueda de negocios, preguntándole a los mandatarios locales por qué la educación, la salud, la energía eléctrica y el agua, líneas base de las Zomac donde se inscriben sus proyectos, son importantes para su municipio.
Posterior a esto, el alcalde se trasladará a un espacio donde enfrente de él tendrá tres sillas y ahí llegarán los empresarios para conversar con ellos, para que les presenten los proyectos, y cada alcalde deberá dar cuenta del impacto que tienen las propuestas para su comunidad.
“Vamos a invitar a 100 empresarios del norte del Departamento y de Popayán, de acuerdo a lo que dice la Ley Zomac, son empresarios que tienen un nivel de utilidades brutas al año superior a los mil millones de pesos, los empresarios que lleguen a la rueda de negocios rotarán entre las cuatro mesas, en ellas habrá un observador que tomará nota de todo lo que pase para hacer una validación y que Usaid le ponga un sello de garantía a los proyectos bien estructurados, luego el empresario selecciona el proyecto que va a financiar, el dinero se manejará a través de la fiduciaria, es decir que ni el municipio, ni el Departamento tocarán el presupuesto. Habrá una interventoría puesta por el Estado con el fin de evitar que haya corrupción, y para que sea lo más transparente posible”, explicó la Presidenta Ejecutiva de la Cámara de Comercio del Cauca.
Así las cosas, se espera que el próximo jueves 25 de octubre, llegue al menos el 30% de los empresarios invitados, que los alcaldes sepan cómo vender sus proyectos, y que las 12 iniciativas tengan quien las financie para hacerlas realidad y beneficiar a las comunidades de la zona.
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