Con el ánimo de esclarecer lo concerniente a este proyecto de ley y enfatizar la importancia del apoyo de los colombianos para su desarrollo, se llevó a cabo un conversatorio entre la Senadora Clara López, el Representante a la Cámara Jorge Bastidas y el director de la DIAN Luis Carlos Reyes, donde se abordó de manera clara los objetivos y puntos más importantes para entender de qué va esta reforma.
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Redacción El Nuevo Liberal
i bien, el proyecto de reforma tributaria presentado por el presidente Gustavo Petro a través de su Ministro de Hacienda José Antonio Ocampo, aún continúa siendo debatido y ajustado en el Congreso de la República, desde el parlamento y las bancadas que se han encargado de promover esta iniciativa, se están desarrollando procesos de socialización en los departamentos para acercar los casi 100 artículos que hasta el momento componen esta reforma a la ciudadanía. En la era de la inmediatez y la democratización de la información, a causa de cadenas y fake news, son muchas las noticias falsas y sesgadas que logran permear el imaginario colectivo respecto a este tema, lo que indudablemente puede provocar confusión y desinformación en los ciudadanos, por ello, esta delegación de altos funcionarios del gobierno nacional a través de sus intervenciones procuraron enfatizar la importancia de lograr esta recaudación histórica en la nación para empezar a materializar el cambio.
Este espacio abrió con las intervenciones de Jan Marcé, coordinador del observatorio para el desarrollo de la ciudad y la región, Gerardo Arrollo en representación del sector empresarial y Carlos Ordoñez como vocero de los trabajadores y agremiaciones sociales, quienes agradecieron la presencia de los ponentes e instaron a los participantes a entender este proyecto como un gran paso para permitir la transformación del país a través de la justicia tributaria que permitirá disminuir las brechas sociales en materia de inequidad.
La Senadora Clara López, quien además es coordinadora ponente de esta reforma, inició su intervención aclarando que esta no es una discusión fácil, en la medida en que dicha iniciativa, contraria a las 15 que se han presentado desde 1991, busca dar cumplimiento al Artículo 363 de la constitución, donde se establece que las reformas tributarias deben diseñarse con un enfoque equitativo, eficiente, progresivo y legal; los ejes rectores de este proyecto de ley son la equidad y la progresividad, al buscar una redistribución en la sociedad, donde quienes tienen ingresos superiores a los 10 millones de pesos, deben ser grabados con un porcentaje más alto, en aras de apelar a la justicia tributaria, y quienes a su vez no podrán apelar a exenciones, gracias a las cuales, en la última reforma, el Estado dejó de recibir casi 50 billones de pesos. Así las cosas, quienes tributarán más serán aquellas personas o grupos económicos que cuentan con un exceso de utilidades, como el sector de hidrocarburos y carbón.
López reconoce que el país está atravesando un momento complejo a nivel económico, pero aclara que esto no obedece al cambio de presidente sino a todo un cúmulo de eventos y situaciones que, así como las bolas de nieve, cada vez se han ido juntando más y más hasta el grado de llegar a impactar y desestabilizar la mayoría de economías a nivel mundial. La pandemia, los procesos inflacionarios, el cambio climático, el conflicto bélico en Ucrania y la crisis de insumos son algunas de las problemáticas que repercuten en la situación actual del país, pero a las que se les debe hacer frente de manera estratégica.
Es así como nuevamente la región latinoamericana pone en evidencia el fracaso de las políticas neoliberales, las cuales se han contrapuesto al primer precepto de nuestra constitución, el Estado social de derechos; la concentración de riquezas y tierras, sumado a la desigualdad son algunas de consecuencias de la aplicación de las políticas en pro de la privatización y el libre mercado, en vista de ello, esta reforma ha sido diseñada para generar las condiciones económicas necesarias para el cambio, aunque algunos sectores la cataloguen como excesiva, la Senadora fue enfática en que el recurso recaudado será utilizado para el fortalecimiento del fisco nacional y robustecer el gasto público, lo que permitirá darle cumplimiento a lo pactado en los diálogos regionales vinculantes y al programa de gobierno; este fortalecimiento a la educación, al sistema de salud, al cambio en los patrones de consumo y el desarrollo rural integral solo podrá lograrse siempre y cuando exista un apoyo social, porque es a través de este recaudo es como se podrá iniciar la transformación del país hacia una sociedad equilibrada y en paz.
Complementando esta alocución, el Representante Bastidas destacó que la reforma busca contribuir a subsanar la inequidad social y tributaria que por tantos años se ha perpetuado en el país, por lo que el recaudo y el marco legal que lo ampara deben estar enmarcados en la equidad; en ese sentido, comentó que las brechas de desarrollo solo pueden cerrarse en la medida en que se lleven a cabo acciones concretas en materia de inversión y ejecución de políticas de manera diferencial, y que una muestra de ellos era el incremento del 22% al presupuesto del departamento para el 2023. Reconoció además el cuello de botella que representa la corrupción en este proceso de transformación nacional, por lo que ya se están estableciendo mecanismos para hacerle frente. En cuanto a puntos importantes de la reforma, destacó que al empresariado no se le gravarán mayores impuesto, siempre y cuando no pertenezcan a los monopolios, oligopolios y grandes grupos económicos, ya que es este sector el que tiene un mayor musculo financiero, por lo que le serán eliminados los beneficios que los cobijaban anteriormente; en cuanto a los servicios turísticos, se tendrá un impuesto del 15% siempre y cuando se trate de proyectos hoteleros o turísticos que se desarrollen en ciudades menores a 200.000 habitantes o municipios PDET; además el sector de hidrocarburos deberá hacer aportaciones significativas, entendiendo el alza del mercado actualmente.
Por su parte, Luis Carlos Reyes, director de la DIAN, instó a los jóvenes a apropiarse de esta reforma y de propiciar la transformación de los territorios desde sus profesiones, ya que es ahí donde se debe empezar a trabajar para saldar esa deuda histórica con la sociedad. En su intervención explicó el tema de la evasión fiscal, que es efectuada por menos de un 1% de los colombianos, pero que representa una pérdida de ingresos a la nación de 80 billones al año. Para evitar que se siga reproduciendo este fenómeno, que se busca es fortalecer la acción de la DIAN, simplificar sus procesos, ampliar el talento humano y entender la evasión como un delito con pena de cárcel en el que no se puede reincidir.
Finalmente, se dio espacio a una ronda de intervenciones donde la ciudadanía expresó su apoyo a esta reforma y reconoció su importancia para el mejoramiento de la calidad de vida en los territorios; el sector empresarial destacó que es insólito pensar en no apoyar la reforma ya que un país donde sus habitantes tengan más y mejores oportunidades se traduce en población con capacidad adquisitiva.