Desarrollo rural con enfoque territorial – Dret

ORIANA MENDOZA VIDAL

Mg. Administración de Empresas

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Desde hace cinco años, la Organización Internacional para las Migraciones – OIM con financiación de la Embajada de Canadá, emprendió en el Cauca la tarea de focalizar su intervención en la ruralidad, con un modelo de desarrollo orientado a mejorar la productividad y la competitividad de agrocadenas lideradas por pequeños productores rurales con el fin de incrementar los ingresos de sus familias, hoy se cuenta con importantes resultados y valiosas lecciones aprendidas.

La ejecución del DRET culmina este año impactando a 7 municipios de Nariño y 13 del Cauca, al cumplir su propósito de mejorar las condiciones sociales y económicas de 8.050 pequeños productores, a través del incremento de la generación de ingresos en un 30%, el fortalecimiento institucional y organizacional, así como el acceso a bienes y servicios públicos rurales con calidad, como por ejemplo energía eléctrica, agua potable y educación. La estrategia del DRET se centró en las agrocadenas de cacao, café, aguacate hass, ganadería láctea, plátano, artesanías y hortofrutícola, desplegando apoyo técnico en el fortalecimiento y mejora de las capacidades productivas de los cultivos, trabajando igualmente en las habilidades administrativas, contables y financieras de las organizaciones abordadas, todo enfocado al cumplimiento de las alianzas comerciales en mercados nacionales e internacionales.

En paralelo, al incrementar la productividad de las actividades económicas de las agrocadenas, era indispensable mejorar las condiciones de todos los participantes en sus labores diarias, es así como el DRET tiene un marcado enfoque diferencial de género, propendiendo por el empoderamiento económico de las mujeres y los jóvenes al apalancar una real transformación generacional con sentido de empresarismo rural, valor agregado e innovación.

Uno de los puntos exitosos del DRET es haber desarrollado alianzas público privadas exitosas. Se logró que las 13 administraciones municipales y la Gobernación del Cauca, se involucraran en la ejecución de las actividades del proyecto, realizaran sus aportes en efectivo y capacitaran su personal en este nuevo modelo de gestión rural. De esta manera, el DRET consiguió movilizar cerca de 44.000 millones de pesos, valorando el trabajo de los pequeños productores rurales, pero también de sus socios implementadores: Federación Nacional de Cafeteros, Cámara de Comercio del Cauca, Federación Nacional de Cacaoteros, Fundación Alpina, quienes realizaron aportes en efectivo, pero sobre todo su capacidad técnica y experticia en cada sector específico, lo que ha permitido conjugar una visión compartida de desarrollo territorial, en conjunto con entidades del orden nacional como son el SENA, el Ministerio de Agricultura, la Agencia de Desarrollo Rural y la Agencia Nacional de Tierras, entre otras.

Hoy, se puede afirmar que el DRET ha transformado la realidad de 85 organizaciones de pequeños productores rurales, quienes cuentan con una mentalidad concreta de empresarismo rural, entendiendo que es a través de la visión empresarial, la asociatividad, la autogestión y la gobernabilidad, que se pueden escalar líneas de negocio y mantener alianzas comerciales, al cumplir con la calidad, la cantidad y los tiempos de entrega de los productos ofrecidos, en un entorno de mercados competitivos y con consumidores cada vez más exigentes, transformando la mentalidad asistencialista de la ruralidad por una de asociatividad y emprendimiento.

El DRET a lo largo de su ejecución, logró construir una Caja de Herramientas con 28 instrumentos que permiten replicar este modelo en cualquier lugar de Colombia. En términos generales, se cuenta con guías para seleccionar agrocadenas con criterios técnicos, elaborar el presupuesto de la intervención, trazar la visión de mercados, formar líderes en competencias gerenciales y aplicar el enfoque de género, entre otras. La sistematización de estas experiencias, sus lecciones aprendidas y la Caja de Herramientas, se viene presentando en Cali, Medellín, Barranquilla, Santa Marta, Pereira y Cúcuta, próximamente se hará en Florencia y Villavicencio, dando cubrimiento a la zonificación territorial del reciente Plan Nacional de Desarrollo.

En definitiva, el DRET es un nuevo modelo de gestión para la ruralidad que amerita ser replicado en otras sub-regiones de nuestro departamento y continuar en aquellas donde se desarrolló. La experiencia que se ha tenido con la formación de equipos de trabajo competentes, las alianzas público – privadas y la Caja de Herramientas, permiten garantizar su sostenibilidad y escalabilidad, no solo en el Cauca, sino también a nivel nacional, un reto importante en este momento político de cambios en las administraciones regionales y locales, quienes no deben perder de vista que el Cauca y Colombia es territorio de regiones principalmente rurales.